2016年企业境外投资税收宣讲会。福建省国税局供图。

　　从福建省国税局了解到，5月14日，“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举办。在共商、共建、共享的原则基础上，越来越多外国企业愿意扎根中国发展，同时也有越来越多中国企业正把产业布局延伸到海外。

　　“走出去”要稳，“引进来”要留，面对错综复杂的涉税问题，作为21世纪海上丝绸之路核心区的福建，将如何发力护航“一带一路”？在走访了福建多地企业后发现，福建的税收服务创新为“一带一路”企业发展增了底气、添了信心。

　　福建税务部门服务“一带一路”企业。福建省国税局供图。

　　助力“走出去”——“越走越平坦，越走越光明”

　　普朗披索镇是印尼一个以农业为主的小镇，凯文是镇上的一个普通渔民，虽然整日辛勤劳动，但每月只能赚取1500000印尼卢比（折合人民币约800元），勉强维持着一家的生活。2010年11月，福建龙净环保股份有限公司在普朗披索镇承包建设的电厂顺利开工，凯文通过招聘成为了公司员工，如今每月可赚取6000000印尼卢比（折合人民币约3000元），一家老小的生活因此得到了极大改善。

　　凯文奔向幸福生活的历程恰是中国企业“走出去”与“一带一路”沿线国家共享发展红利的一个缩影。福建龙净环保股份有限公司的电厂项目开工后，不仅为当地带去了就业，还活跃了当地的商品经济环境，使居民的生活水平明显提高。

　　“这个项目能够顺利开工，离不开税务部门的一路支持。”福建龙净环保股份有限公司财务部负责人谢文革介绍说，由于印尼本地基本没有销售项目建设所需的锅炉、汽轮机、发电机组等设备，因此必须从国内采购。按照规定，对外承包工程项目的出口货物可以退税。但谢文革担心的是：这笔退税数量大，中间的审批时限会不会很长？税务部门能够如期退税吗？

　　令他感到意外的是，在了解到整个项目的进展情况后，税务部门主动上门服务，手把手辅导财务人员办理无纸化出口退税申报，采用先退后审模式，仅用了2个工作日就为其办结出口免抵退税6873万元，大大缓解了公司的资金压力，为项目顺利推进提供了保障。

　　“过去，一些国家常诋毁我们是过剩产能、污染产能输出，但龙净环保作为中国先进环保的绿色输出，提升了国家形象，改变外国对中国‘走出去’企业的看法。”据福建龙净环保股份有限公司总经理黄炜介绍，“2015年、2016年龙净环保直接出口约达1亿美元，配套总包商间接出口超2亿美元。”

　　除了出口退税方面的支持外，国内营改增试点的全面推开也为龙净环保向外扩大投资增添了底气。据了解，从去年5月至今，龙净环保增加建筑安装服务进项抵扣3071.3万元，其他电信、生活服务等行业进项抵扣41.34万元，税负下降幅度达15%。

　　在福建，像龙净环保这样“走出去”的企业不占少数。据统计，2016年福建省对海丝沿线国家和地区投资备案项目有96个，对外投资额达22.3亿美元，同比增长61.6%。为帮助这些企业在外行稳走好，福建税务部门结合“走出去”闽商发展特点，推出了包括全面落实税收协定优惠、开通税务纠纷受理专门通道、提供涉税纠纷双边磋商服务在内的10项创新服务举措，为他们提供全方位的税收服务。

　　“在税务部门的帮助下，我们“走出去”的路越走越平坦，越走越光明！”福建龙净环保股份有限公司副总经理余莲凤如是说。

　　税务部门工作人员为“走出去”企业提供政策咨询。福建省国税局供图。

　　留住“引进来”——“我们享受的是无差别国民待遇”

　　“随着‘一带一路’战略的实施，来中国投资的企业越来越多；特别是，中国热情的税收服务和优惠的税收政策，让许多日本企业对中国未来的发展充满信心。”信越（长汀）科技有限公司总经理西郡敏久（日本籍）介绍说。

　　数据显示，2016年，福建新批和备案外商投资项目达2355项，实际利用外资81.9亿美元，增长6.7%。如何服务好这些“引进来”企业？同样也是税务机关需要面对的课题。

　　据了解，信越（长汀）科技有限公司是一家生产加工型企业，总部设在日本，在国内有10多家合资、全资子公司。2016年，该企业实现销售收入2.37亿元，贡献企业所得税133.6万元，属于亿元规模级企业。

　　说起来中国投资的初衷，西郡敏久表示，他看中的是中国税收的公平和更低的税负。“日本企业的实际企业所得税率在35%左右，中国只要25%，比日本低10个百分点；而且我们享受的是无差别国民待遇，能和中国的居民企业一样享受5年的亏损弥补期。”

　　“此外，从去年5月1日开始，我们还享受到了营改增带来的红利。”西郡敏久说，“尽管我们公司不属于营改增企业，但上游企业基本都纳入了抵扣范围，可以开出增值税专用发票，也为我们带来了减税。”如今，多重税收红利让信越科技逐步迈入了发展的快车道。2017年头部季度，该企业实现销售收入8000多万元，全年产值有望突破3.5亿元。

　　“一带一路”战略不仅欢迎亚洲客人，同样也欢迎欧洲朋友来华投资。来自捷克的帕维尔里德尔在福建莆田创建了福建聚力电机有限公司，投资3年多来，年均销售额达9000万元。他说：“今年5月捷克总统泽曼将到北京参加‘一带一路’国际合作高峰论坛，两国间的密切交流将为企业带来巨大的市场和难得的商机。”

　　“中国的纳税服务给我留下了深刻的印象。”帕维尔里德尔介绍说，“在捷克，企业基本没有直接接触税务人员，主要依靠社会中介机构的审计检查来保证企业准确无误纳税申报；而在中国，可以明显感觉到在税收服务上更热情更精准也更全面，体现了税务部门对每一位纳税人的尊重。”

　　据了解，全面推开营改增后，该企业在厂房租赁、出差住宿等方面直接受益，已享受减税10多万元。帕维尔里德尔说：“减税数额虽然不多，但体现的是税务部门的支持和服务、税收环境的公平与公正，这对外来投资的非居民纳税人来讲至关重要！”

　　与企业共成长——“增了底气、添了信心”

　　“现在税务机关对企业的扶持力度很大。”在今年4月举办的“海丝路、税收情”税企座谈会上，中国民间商会副会长、福建恒安集团有限公司CEO许连捷对当前福建的税收环境给予了高度评价。

　　“如今的税收环境跟改革开放初期相比，大为改变。过去，企业见到税务局，像老鼠见到猫一样。而现在税务局把纳税人当成贵宾来招待，去纳税还有咖啡喝。”正如许连捷所说，恒安的成长脚步，正是企业与税收事业共同发展的生动写照。

　　据了解，为全力护航“一带一路”往来投资，近年来，福建省国税局立足海丝核心区，推出了一系列让纳税人有“获得感”的税收服务举措：

　　——开展“走出去”企业税收调查。走访辅导中国武夷集团等20余家“走出去”企业；向全省各地制发调查问卷100余份，重点收集企业的经营状况、涉税风险、政策需求等头部手信息。

　　——建立境外投资闽企信息资料库。开展全省“走出去”企业基础信息清册，采集全省境外投资经营企业的涉税信息，重点建立企业信息资料库，及时进行有针对性的涉税风险提醒。

　　——加强对不同国家的税制研究。针对闽商集中投资的地域特点，整理推出《中国居民赴文莱投资税收指南》和《中国居民赴马来西亚投资税收指南》；累计发放分年度不同侧重点境外投资企业服务指南和政策指引7000余册。

　　——增进闽企与高校智库的交流。借助国内知名高校的学术资源和省内高校与“海丝”沿线国家交往密切的独特优势，邀请北京大学、厦门大学学者，分阶段、分主题举办税收政策宣讲和研讨活动。

　　——推动闽企参与国际产能合作。对接供给侧结构性改革，立足“海丝”核心区建设需要和福建省钢铁产能富余现状，开展全省钢铁行业去产能情况调研，向福建省委提出向东盟等地区输出钢材产能的意见建议。（苏婷 林曦）

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